《江西省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則(試行）》政策解讀

一、《細則》出臺的背景 

2018年9月13日，中辦、國辦出臺了《關于調整住房和城鄉建設部職責機構編制的通知》，明確將公安部指導建設工程消防設計審查職責劃入住房和城鄉建設部。2019年４月23日，第十三屆全國人大常委會第十次會議通過了修改“八部法律”的決定，包括對消防法的修改，調整了建設工程消防設計審查驗收的主管部門。2020年4月1日住房城鄉建設部發布了《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》，并明確規定2020年6月1日起正式施行。根據《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》第四十二條，各省可以根據有關法規和本規定，結合本地實際情況，制定實施細則。 

二、起草的依據 

（一）有關法律法規規章 

1.《中華人民共和國建筑法》 

2.《中華人民共和國消防法》 

3.《建設工程質量管理條例》 

4.《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房和城鄉建設部令第51號） 

（二）有關文件 

《建設工程消防設計審查驗收工作細則》（建科規〔2020〕5號） 

三、主要內容 

根據國家和省有關法規政策，結合我省實際，規定了我省特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收和其他建設工程的消防驗收備案（以下簡稱備案）和抽查按照本辦法執行。細則共分七章三十九條，包括總則、特殊建設工程消防設計審查、建設工程消防查驗、特殊建設工程消防驗收、其他建設工程的消防設計、備案和抽查、監督管理、附則等內容。 

一是明確了全省建設工程消防設計審查驗收工作內容和權限、工作原則和經費保障。 

二是明確了建設單位申請特殊建設工程消防設計審查有關要求。 

三是明確了建設單位消防查驗組織形式、查驗程序、查驗標準。 

四是明確了特殊建設工程消防驗收要求。 

五是明確了其他建設工程消防設計、備案和抽查要求。 

六是明確了對建設、設計、施工、監理、技術服務等單位及從業人員的監督管理要求。 

七是明確了消防設施、消防產品、公眾聚集場所、人員密集場所等內容。